Motioner

En motion är en skrivelse med förslag till något. Motioner kan bara lämnas av en eller flera ledamöter i kommunfullmäktige.

Motioner bereds av kommunstyrelsen som har hand om den fråga som motionen handlar om. Sedan föreslår kommunstyrelsen hur kommunfullmäktige bör ställa sig till motionens förslag. En motion bör besvaras inom ett år.

Två gånger om året redovisar kommunstyrelsen en lista på obesvarade motioner till kommunfullmäktige med en kort redogörelse för hur långt beredningen hunnit.

Registreringsdatum – 2020-10-26 KF § 69

Initierad av – Tor Tolander (M), Daniel Arenholm (M), Michael Wallin (M) och Lars Hed (M)

Dnr – 2020-000308 (122800)

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Moderaterna vill ge i uppdrag att definiera och kartlägga förekomsten av att andra kommuner aktivt medverkar till att individer bosätter sig i Nordanstigs kommun, ofta benämnt som "social dumpning", samt utveckla en policy för att förekomma och hantera förekomsten.

Att kommuner aktivt medverkar till att individer bosätter sig i en annan kommun har uppmärksammats i media och av kommuner. Aktiv medverkan kan innebära att kommuner eller andra aktörer bidrar till eller uppmanar personer i stort behov av samhällsservice att flytta till en annan kommun. Ofta sker det utan att den mottagande kommunen informerats. I dagsläget finns dock ingen officiell uppgift om hur vanligt förekommande detta är och vad som är de bakomliggande orsakerna till det.

Utöver definition och kartläggning ska kommun lämna förslag på möjliga inriktningar för åtgärder som skulle kunna motverka problematiken det innebär för kommuner såväl som de personer som drabbats.

Likt andra kommuner vill vi anta en policy som bland annat kan innehålla åtgärder som att ta kontakt med ursprungskommunen, driva processer för att återföra ansvaret för kostnader, kontrollera bostädernas standard och att hyresvärdar tar ansvar för att kontrollera personers långsiktiga betalningsförmåga.

Förslag till beslut;

  • Att definiera och kartlägga förekomsten av social dumpning i kommunen.
  • Att en policy och systematiskt arbete inleds för motverkande av så kallad social dumpning.

Registreringsdatum – 2020-10-26 KF § 69

Initierad av – Tor Tolander (M), Daniel Arenholm (M), Michael Wallin (M) och Lars Hed (M)

Dnr – 2020-000307 (122799)

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar. Beredning i verksamheten pågår.

Ett fungerande och levande Kommunfullmäktige kommer att leverera ett stort antal förslag i form av förslag till förbättring i form av motioner. Dessa motioner hanteras för närvarande exakt likvärdigt oavsett vad de handlar om, vilken effekt de kan komma att ha eller hur akuta de är.

Nuvarande Kommunfullmäktiges ordförande Carin Walldin har styrt upp den politiska processen genom att, när hon finner det nödvändigt, sätta tidsgränser på när motionen skall behandlas i fullmäktige nästa gång - detta har dock inte alltid, om ens någonsin, respekterats av kommunstyrelsen - låt vara av logiska och ofta resonabla skäl.

Dock innebär bristen på hanteringsprinciper och att en att motioner med stor ekonomisk betydelse eller som är förslag ämnade att hantera väldigt aktuella situationer ofta hanteras på likvärdigt sätt som motioner med mycket låg ekonomisk effekt och/eller väldigt lång tidshorisont. Vilket har som följd att kommunen går miste om ens möjligheten att på bästa sätt hantera medborgarnas valda representanters förslag ämnade att göra vår kommun bättre och starkare.

Vi moderater föreslår därför att att kommunen opolitiskt och omgående efter att en motion mottagits viktar den efter dess aktualitet och möjliga effekter samt prioriterar dem så att de viktigaste och mest akuta motionerna behandlas med den skyndsamhet de förtjänar.

Prioriteringen bör göras mot kommunens antagna mål och värdera den efter ekonomiska-, miljömässiga- och sociala-effekter, samt ta hänsyn till motionens aktualitet.

Förslag till beslut;

  • Att uppdra åt förvaltningen att ta fram en policy för motionshantering i enlighet med ovanstående
  • Att motionen behandlas skyndsamt. Förslagsvis till nästa Kommunfullmäktige.

Registreringsdatum – 2020-10-26

Initierad av – Tor Tolander (M), Daniel Arenholm (M), Michael Wallin (M) och Lars Hed (M)

Dnr – 2020-000306 (122798)

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar. Beredning i verksamheten pågår.

Situationen på skolan i Gnarp har under längre tid varit problematisk med krav på åtgärder av Skolinspektionen. Vi har full förståelse och välkomnar de åtgärder som skolchefen nu antagit för att komma tillrätta med problematiken och främja arbetsmiljön för både anställda och elever.

Vi vill med denna motion därför ge skolchefen prioriterat politiskt mandat och spelrum att förbättra situationen. Men ökade resurser och medel, vill vi skapa förutsättningar för att så skyndsamt som möjligt låta elever återgå till sin lokala skola och fortsätta åtgärda skolinspektionens tidigare påpekanden.

För att på bästa sätt skapa förutsättningar och åtgärder av organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA) i sitt systematiska arbetsmiljöarbete, vill vi ge skolchefen nödvändiga ekonomiska förutsättningar samt möjligheten att på egen begäran efterfråga statliga resurser och åtgärder. syftet är också att på snabbast möjliga sätt få tillgång till den kompetensförsörjnings i form av resurser som krävs. Allt för att förekomma eventuella bindande "statliga åtgärder för rättelse".

Likaså vill vi ge skolchefen möjlighet att som övergripande chef fortsatt fokusera och förbättra skolan i hela Nordanstig. Med snabbt tillsatt tillförordnad rektor i Gnarp ges således den möjligheten.

Extra finansiella medel ska i första hand bistå befintlig organisation med nödvändig kompetens, i fysisk närvaro, för att bäst komplettera och assistera nuvarande personal.

Förslag till beslut;

  • Att initialt rikta 1 miljon kronor i ett år för fysiskt närvarande
  • Att på egen begäran i första hand efterfråga statliga personella resurser och/eller i andra hand snarast också tillsätta en tillförordnad
  • Att motionen behandlas Förslagsvis till nästa Kommunfullmäktige.

Registreringsdatum – 2020-10-26

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petra Modée och Petter Bykvist

Dnr – 2020-000305 (122797)

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Inom Kommunal arbetar runt 100 000 medlemmar delade turer, det vill säga i arbetspass med ofrivilliga och obetalda håltimmar. Timmar som de ofta inte kan använda till någon vettig verksamhet. Inom äldreomsorgen har hälften av medlemmarna sådana arbetsvillkor. Vänsterpartiet anser att det är oacceptabelt!

Redan 1917 fick vi lagstadgad 8-timmars arbetsdag, men fortfarande idag, år 2020, finns det anställda som har arbetsdagar på 13 timmar och mer. Det är orimligt.

Att arbeta med delade turer - ofrivilliga och obetalda håltimmar- innebär att arbetsdagen delas upp i två eller flera arbetspass med flera timmars uppehåll mellan passen. Forskning visar att de som har sådana arbetsdagar känner mer stress och trötthet än andra. Det blir inte någon bra balans mellan arbete, fritid och sömn.

Vi menar att det ligger i kommunens intresse att personalen orkar arbeta hela arbetslivet. Ett sätt att göra det är genom att erbjuda tjänster utan delade turer.

Förslag till beslut;

  • att Nordanstigs kommun tar bort alla ofrivilliga delade turer inom äldreomsorgen.
  • att Nordanstigs kommun även ställer krav på de privata hemtjänsturförarna att göra likaledes.

Registreringsdatum – 2019-09-30

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petra Modée (V), Petter Bykvist (V) och Ulrika Jonsäll (V)

Dnr – 2020-000304

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Vänsterpartiet ser positivt på att LOV inom hemtjänsten nu utreds (beslut i omsorgsutskottet).

Beslutet är väldigt vagt formulerat vilket vi såklart beklagar för det finns vissa saker som är mer akuta än andra att utreda.

Det senaste halvåret har varit turbulent för hemtjänsten och det har orsakat stress hos både personal och brukare. Det handlar inte bara om den stora nedskärningen inom den kommunala hemtjänsten eller om coronapandemin - som ju har påverkat de flesta verksamheter negativt. Framförallt är det nedskärningen inom den kommunala hemtjänsten i höstas, i kombination med att hemtjänstföretagen verkar hoppa in och ur verksamheten lite som det faller sig. Detta har sammantaget bidragit till en ökad oro och stress hos brukarna. Eftersom det är frivilligt för kommuner att lägga ut hemtjänst och annan äldreomsorg på entreprenad så menar vi att utvärderingen bör se över hur rimligt och funktionellt det är för Nordanstig att upphandla hemtjänsten jämfört med att utföra den själv.

Vår förhoppning är att kommunen kommer fram till att det finns ett egenvärde av att kommunens egen hemtjänst finns och verkar i hela kommunen. Det går inte att frånträda sig ansvaret för den kommunala hemtjänsten och skylla på de privata utförarna. Det är kommunens ansvar att se till att alla brukare f'ar den omsorg som de har rätt till.

Slutsatsen av en sådan utredning bör bli att kommunen åter tar det fulla ansvaret för hemtjänsten i hela kommunen - genom att återkommunalisera hemtjänsten. Sedan bör kommunens fokus vara att utveckla sin egen hemtjänst så att brukarna får en omsorg av hög kvalitet och med en god kontinuitet så att de känner sig trygga.

Förslag till beslut;

  • att Nordanstigs kommun omedelbart återkommunaliserar hemtjänsten, v.s. driver den i egen regi och med egen personal
    alternativt
  • att Nordanstigs kommun återinför kommunalt driven hemtjänst inom hela kommunens geografiska område
    samt
  • att pengar för att utveckla äldreomsorgen avsätts i budgeten.

Registreringsdatum – 2020-10-26 KF § 69

Initierad av – Sverigedemokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna, Nordanstigspartiet.se och Liberalerna genom Sandra Bjelkelöv (SD), Tor Tolander (M), Per-Ola Wadin (L), Patric Jonsson (KD) och Andreas Högdahl (NOP)

Dnr – 2020-000266

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar. Beredning i verksamheten pågår.

Öka transparensen i Nordanstigs kommunfullmäktige: Gör motioner tillgängliga för allmänheten via ett register på kommunens hemsida.

Sverigedemokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna, Nordanstigspartiet.se och Liberalerna vill att ett register, gällande motioner i Nordanstigs kommun, skapas omgående. Registret som sådant, ska kunna ge snabb information över vilka motioner som handlagts inom kommunorganisationen. Registret bör förslagsvis upprättas på kommunens hemsida.

Ett register fungerar som en lättillgänglig kanal för de medborgare som önskar information kring de motioner som handläggs, alternativt redan har handlagts, i kommunen. Detta ger allmänheten en ökad transparens i hur aktiva de olika partierna inom kommunen varit, sett utifrån sitt arbete med motioner.

Det är viktigt att medborgarna, vilka vi är uppdragsgivare gentemot i demokratins tjänst, får en god inblick i det politiska arbetet. Genom att göra motionerna, deras beredningsstatus och även svaren tillgängliga på hemsidan uppnår vi en ökad tillgänglighet av de demokratiska processerna inom kommunen.

Det politiska livet, öppnas genom detta upp för medborgarna i större utsträckning än idag. Vidare, genom denna ökade tillgänglighet, kan också deras förtroende och förståelse för demokratin stärkas. På sikt, kan således ett register över lagda motioner, öka intresset för politik hos gemene man.

Förslag till beslut;

  • Att inkomna motioner, motioner som är under behandling och besvarade motioner görs lättillgängliga för medborgarna på Nordanstigs kommuns hemsida
  • Att motionerna görs tillgängliga för nedladdning

Registreringsdatum – 2020-02-24 KF § 12

Initierad av – Moderaterna genom Tor Tolander, Daniel Arenholm, Michael Wallin och Lars Hed

Dnr – 2020-000246

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

I dagsläget sköts kommunens helägda bolags ekonomi, bokföring och administration
av varje bolag var för sig.
Detta trots att kommunen har en mycket effektiv och väl fungerande förvaltning med
väl utvecklade resurser för administration, fakturering, uppföljning och
lönebehandling.

Samla den ekonomiska administrationen under smama tak och system

Genom att lyfta den interna redovisningen och bokföringen från respektive bolag och
lägga dem centralt uppnås många fördelar.

  • En likvärdig och transparent behandling av hela kommunkoncernen (förvaltningen och bolagen) ekonomi kan enkelt garanteras.
  • Kostnadsminskning för kommunkoncernen då samma system ger minskade licenskostnader och en gemensamma behandling minskar personalbehovet totalt.
  • Uppföljningsvinster då alla kommunkoncernens rapporter, bokslut och prognoser presenteras på samma sätt och i samma mallar vilket underlättar förståelse och ökar kunskapen om kommunkoncernen totala läge.
  • Skapar större förståelse för hur bolagen och förvaltningen hänger ihop och fungerar hos kommunens styrande politiska organ.
  • Underlättar för revisionen då all nödvändig ekonomisk information finns tillgänglig på samma plats och presenteras likvärdigt av samma tjänstemän.
  • Höjer kompetensen, prestigen och attraktiviteten av att arbeta som ekonom i kommunen. Ju större värden och mer komplexa system som hanteras desto lättare är det att attrahera, behålla och vidareutveckla personal i kommunens ekonomiska förvaltning.

En sådan förändring riskerar inte att blanda ihop de olika delarnas ekonomi utan tvärtom säkerställer att alla delar av kommunkoncernen får tillgång till en bra, likvärdig, rättvis och kostnadseffektiv service som gagnar inte bara bolagen och kommunen utan också medborgarna och deras intressen.

Förslag till beslut;

Att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda hur en ekonomisk hantering av kommunkoncernen bokföring och redovisning inom förvaltningens ram ska se ut.

Att kommunstyrelsen lägger fram ett förslag till beslut om sagda samordning till kommunfullmäktige senast till fullmäktiges mötet i oktober 2020 i syfte att kunna implementera förändringen från och med budgetåret 2021.

Registreringsdatum – 2020-02-24 KF § 12

Initierad av – Moderaterna genom Tor Tolander, Michael Wallin, Lars Hed och Daniel Arenholm

Dnr – 2020-000245

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Kommunen står idag som 100%ig ägare till fem (5) bolag.
Av dessa bolag är tre (3) stycken fastighetsbolag (Nordanstigs Bostäder AB hädanefter omnämnt NBAB, Nordanstigs Fastigheter AB hädanefter omnämnt NFAB och Nordanstigs Kommunfastigheter AB hädanefter omnämnt NKfAB) Utöver dessa äger kommunen ett (1) fjärrvärmebolag (Nordanstigs FjärrVärme AB hädanefter omnämnt NfjVAB) och ett (1) vattenbolag (Nordanstigs Vatten AB hädanefter omnämnt NVAB).
Dessa bolag har alla har sin egen styrelse, sina egna ägardirektiv och är var och en
för sig direkt underställd kommunfullmäktige.

Denna organisation medför ett antal negativa effekter där de mest iögonfallande är:

  • Ett av bolagen (NFAB) har ett kapital om knappt 2 mkr, ingen verksamhet och kostnader på 35 tkr årligen i revisionskostnader och styrelsearvoden.
  • Ett av bolagen (NKfAB) har som enda verksamhet att förvalta 1 fastighet (Bergesta särskilda boende)
  • Kapitalförvaltning och resursutnyttjande hämmas eller fördyras då korsfaktureringar mellan bolagen kostar tid och resurser samt skapar onödigt bokföringsarbete.
  • Ledning och uppföljning blir asynkrom då Kommunfullmäktiges arbete blir fakturerat då bolagens olika styrelser redovisar sitt och företagets arbete olika och sällan ser samordningsmöjligheter och gemensamma intressen och strategier.
  • Bolagen, genom sin brist på samordning, i första hand fungerar som förvaltningsorganisationen och först i andra hand, om alls, fokuserar på tillväxt och utveckling (med undantag för NFjVAB).

Denna organisation motverkar en samlad och effektiv satsning mot de mål som fullmäktige satt för mandatperioden där det viktigaste är att växa till 10 000 invånare.
Inte heller kan företagens möjlighet att sätta och genomföra gemensamma mål gällande hållbarhet och framtidsansvar enligt Agenda 2030 utnyttjas.

Ska företagens potential kunna samordnas, kommunala tillgångar kunna tas till vara och samtliga kommunala resurser utnyttjas för att nå kommunens kort- och långsiktiga mål behöver företagsstrukturen förändras.

En ny bolagsstruktur möjliggör en bättre framtid

Genom att samla alla fem (5) helägda bolag under ett koncernbolag skapas möjligheter till effektiv styrning och samordning av resurser som aktivt kan skapa tillväxt, utveckling och nyetablering i kommunen samtidigt som det ökar möjligheterna till en ökad ambitionsnivå vad gäller kommunens miljö- och hållbarhetsåtaganden.
Koncernen kan organiseras som ett (1) bolag där de övriga upphör och blir avdelningar inom det nya bolaget, som ett koncernbolag med dotterbolag eller som en kombination av de två ovanstående lösningarna.

Det viktigaste effekterna med omorganisationen kvarstår oavsett lösning:

  • Koncernen kan få ett nytt uppdrag. Genom att samla koncernen under ett tillväxt- och näringslivsbolag som moderbolag och formulera uppdrag och ägardiriktiv med utveckling som fokus och huvudmål får hela koncernen ett uppdrag att genom sin verksamhet inte bara förvalta utan utveckla Nordanstigs kommun.
  • Mindre administration och bättre styrning. Fullmäktige kan styra koncernens moderbolag och övriga bolag styrs genom detta ger bättre kontroll och snabbare effekt.
  • Resurser kan flyttas mellan bolagen. Detta gäller kapital, personal och material. Med hjälp av ökad samordning kan färre resurser ge större resultat.
  • Vinster i bolagen kan komma till invånarnas goda utan att skattas bort. Då kapital kan flyttas inom koncernen kan ett bolag med förvaltningsinriktning och stora vinster (i dag NBAB) tillföra kapital till bolag med stora utvecklingsåtaganden och mindre vinster (i dag NFjVAB, i framtiden tillväxtoch näringslivsbolaget) vilket höjer omvandlingstakten utan att resurser
    skattas bort.

En annan stor vinst med att skapa en koncern med ett tillväxt- och näringslivsbolag som moderbolag är att vi kan samla utvecklingsbara tillgångar (så som exploateringsbar och detaljplanerad mark, tomter för försäljning och befintliga fastigheter som kommunen vill/kan tänka sig att avytttra) som nu är spridda mellan förvaltning och företag till en plats. Det ökar värderingen av koncernen och möjliggör en snabbare exploatering. Till exempel gör det att förhandlingar om företagsetableringar kan ske företag till företag vilket gör processen snabbare och upplevs som mer affärsmässig av motparten än om arbetet ska ske företag mot förvaltning och politiks ledning.

Under de sista sex (6) åren har kommunen aktivt arbetat med att omvandla sin egen organisation och sina styr- och ledningssystem. Att nu ta i tu och göra samma resa med de helägda bolagen är en naturlig och nödvändig fortsättning för att nå de fastställda kommunfullmäktigemålen och skapa en enhetlig och modern struktur där alla delar bidrar till ett starkt och växande Nordanstig.

Förslag till beslut;

Med stöd av ovanstående yrkar vi:

Att fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att ta fram ett förslag till organisation av kommunens helägda bolag där samtliga bolag organiseras under ett Tillväxt- och näringslivsbolag. Med det bolaget som koncernbolag under vilket övriga bolag organiseras som dotterbolag eller avdelningar eller i kombination därav.
Att sagda struktur får en övergripande uppgift och ett gemensamt ägardiriktiv.
Att koncernens samtliga bolag samordnas så att samtliga bolag har samma person
som VD och en gemensam förvaltning.
Att ett förberett förslag till ny koncernorganisation skall vara färdigt för beslut senast
mars 2021.

Registreringsdatum – 2020-02-24 KF § 12

Initierad av – Stefan Bergh (NOP)

Dnr – 2020-000244

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar. Beredning i verksamheten pågår.

I samband med att kommunen genom politiken och tjänstemännen i samsyn med verksamheterna nu arbetar aktivt och långsiktigt med effektiviseringar, omställningar och investeringar, genom bland annat en effektivare lokalanvändning, energieffektiviseringar, framtida omstruktureringar inom våra kärnområden, justeringar i taxor inom flertalet områden, samt en hållbar investeringsplan i syfte att tillhandahålla våra medborgare en god kvalitet av kommunala tjänster med våra gemensamma medel, ser vi att även vi politiker kan vara delaktiga i denna process.

Ser man till posten politikerkostnader, så ser man att denna ökar, det finns säkert flera förklaringar till detta, men ingen vi ser som berättigar detta.

Vi önskar därför att Kommunfullmäktige skyndsamt delegerar till rätt instans att utreda och framöver föreslå Kommunfullmäktige att fatta beslut om att sänka politikerarvode.

Detta gäller delen arvode som utgår till förtroendevalda i samtliga möten där arvode utfaller för kommunens förtroendevalda.

Förslag till beslut;

Vårt förslag är att man utreder en sänkning utav arvodena med antagligen 15% 30% eller 50%. Detta oavsett tjänstgöringsgrad, och gällande alla förtroendevalda.

Vi föreslår INTE att man utreder att INTE sänka politikernas arvoden.

Vi hoppas och tror att samtliga partier kommer att ställa sig positiva till denna förändring, både som en signal att vi tar vårt ansvar och vår del till en budget i balans, samt att vi förhåller oss till de uppsatta ekonomiska ramarna som tilldelats politiken, på ett likvärdigt sätt som vi kräver att andra verksamheter ska hålla sin tilldelade budget.

Registreringsdatum – 2020-02-24 KF § 12

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petter Bykvist

Dnr – 2020-000243

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar. Beredning i verksamheten pågår.

Sverige ska vara ett öppet samhälle där människor har hög tillit till myndigheter och andra offentliga instanser. Samtidigt vet vi att det alltid krävs information och adekvata redskap för att kunna motverka och upptäcka förekomsten av arbetsmiljömässiga missförhållanden, ekonomiska oegentligheter eller korruption även inom offentlig sektor.

De flesta kommuner, däribland Nordanstig, och andra offentliga institutioner har redan flera verktyg för att förhindra och upptäcka oegentligheter och korruption, till exempel olika former av internkontroll och handlingsprogram, men givetvis också enligt lag ett system med revisorer. Det starka skyddet i offentlighetsprincipen möjliggör redan nu för offentliganställda att ha insyn, få källskydd samt att under anonymitet avslöja missförhållanden.

Dock, problemet är att det ändå ofta saknas en trygg och oberoende kommunikationskanal, dit kommunanställda och förtroendevalda kan vända sig med information i förvissning om att inte råka illa ut. Alltså, en så kallad visselblåsarfunktion, som garanterar en anonym informationsväg, kan vara lösningen på problemet.

Göteborg kommun, var först ut bland Sveriges kommuner att bygga upp kanaler för visselblåsare. Där har ett elektroniskt system och en linje via telefon för informationslämning inrättats. Via dessa ingångar kan alla kommunanställda och förtroendevalda anmäla om man upplever eller iakttar oegentligheter. Uppgifterna lämnas helt anonymt.

Kommunens förvaltningar och de kommunala bolagen behöver på alla sätt motverka risk för oegentligheter och korruption och framförallt hitta nya vägar för att sådana problem ska upptäckas. Undertecknad menar att även Nordanstigs kommun bör bygga upp och etablera en funktion för visselblåsning. Detta skulle bli en viktig del i att bevara och utveckla ett öppet och transparent Nordanstig.

Förslag till beslut;

Med hänvisning till ovanstående föreslås Kommunfullmäktige besluta om:

Att utreda hur en visselblåsarfunktion för kommunanställda i förvaltningar samt kommunala bolag och stiftelser, och förtroendevalda, kan utformas och byggas upp i Nordanstig. Detta för att säkerställa möjligheten att eventuella missförhållanden och oegentligheter ska kunna anmälas på ett anonymt och tryggt sätt, och sedan bättre kunna utredas och åtgärdas.

Registreringsdatum – 2020-02-24

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petter Bykvist (V), Petra Modée (V) och Göran Thybäck (V)

Dnr – 2020-000242

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Nordanstigs kommun står som bekant inför flera stora investeringar, renoveringar och nybyggnationer. I dessa projekt och processer menar Vänsterpartiet i Nordanstig att kommunens kulturutövare och kulturentreprenörer måste få plats och bli en naturlig del av utvecklingsarbetet. Ett sätt att bidra till detta vore att i kommunen införa den så kallade "Enprocentregeln". Denna regel skulle på ett mycket konkret och värdefullt sätt kunna bidra till att utveckla kulturlivet i Nordanstig samtidigt som ett behövligt stöd skulle kunna ges till kommunens kult urent reprenörer .

På Konstnärernas Riksorganisations hemsida går det att läsa:

"Enprocentregeln innebär att minst en procent av budgeten vid ny-, om- och tillbyggnationer av fastigheter, infrastruktur och offentliga miljöer ska investeras i byggnadsanknuten konstnärlig gestaltning. De goda exemplen är många och förekommer på tusentals platser runt om i Sverige. Regeln har bidragit till att den offentliga konsten är ett de mest tillgängliga konstnärliga

uttryck vi har i våra livsmiljöer. Den platsspecifika konsten når även medborgare som inte aktivt söker sig till konstupplevelser, till exempel barn till föräldrar med litet intresse för konst. Regeln är en av samhällets viktigaste verktyg för att bidra till uppfyllandet av "var och ens rätt att njuta av konst" (artikel 27), som det står i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Enprocentsregeln antogs första gången av riksdagen 1937 i syfte att skapa ett ekonomiskt utrymme för konst i planering och byggande av offentliga miljöer. "Konsten är på väg att bliva allas egendom", som dåvarande ecklesiastikministern Arthur Engberg uttryckte det.

Den offentliga konsten bidrar med en existentiell och humanistisk dimension till våra gemensamma livsmiljöer. Den slår broar mellan tid och rum, den kan tjänstgöra som samlande plats för erfarenheter av omvälvande händelser, ljusa som mörka, och den kan vara en del av det kollektiva minnet över offentliga personer. Den kan väcka känslor och frågor som inspirerar till samtal, den kan ifrågasätta normer och synliggöra maktstrukturer.

De politiska församlingarna i kommunerna har det yttersta ansvaret för de offentliga rummen. Det kommunala planmonopolet ger kommuner rätten att bestämma hur mark inom kommunen ska användas, bebyggas och gestaltas. Genom de styrdokument som planprocessen inbegriper kan kommunerna sätta upp höga ambitioner och krav på konstnärliga gestaltningar för såväl det offentliga som privata byggandet. På så sätt kan medborgare garanteras en likvärdig tillgång till offentlig konst oavsett i vilken kommun en bor. Var och ens rätt att njuta av konst förverkligas."
(http://www.kro.se/en procentsre geln, länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönsterhämtat 2020-02-24)

Förslag till beslut;

Med hänvisning till ovanstående föreslås Kommunfullmäktige besluta om:

  • Att utreda hur Enprocentsregeln, det vill säga att minst en procent av budgeten vid ny-, om- och tillbyggnationer av fastigheter, infrastruktur och offentliga miljöer ska investeras i byggnadsanknuten konstnärlig gestaltning, skulle kunna införas i Nordanstigs kommun och dess kommunala bolag.

Registreringsdatum – 2020-06-29

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petter Bykvist

Dnr – 2020-000175 (119865)

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Konstnärernas Riksorganisation skriver följande på sin hemsida:

"Det är i sin hemkommun som barn, ungdomar och vuxna oftast möter konst. Det kan vara en konstnärlig gestaltning på en skolgård, ett torg, ett äldreboende eller på en utställning inrymd i biblioteket, visad på ett galleri eller i en konsthall. Det lekfulla skapandet börjar förhoppningsvis redan i förskoleåldern och fortsätter upp genom skolåldern. Konst uppmanar människor att tänka och vrida på perspektiven. Den vill inte övertala, den vill uppmana. Konst är delaktighet. Blir till först när den möter betraktarens öga och erfarenheter. Att själv skapa och kunna ta del av kvalitativ konst är en grundlagsfäst rättighet.

Regeringsformens § 2 slår fast att den enskildes kulturella välfärd ska vara ett av tre grundläggande mål för den offentliga verksamheten.

Det är i hög utsträckning kommunala politiker och tjänstemän som skapar förutsättningar för ett kulturliv som kan erbjuda invånarna professionell konst och kultur. Det är politikernas ansvar att se till att tillgängligheten är så god att ett aktivt deltagande och utövande blir möjligt för alla. En grundläggande förutsättning är att de som skapar bild- och formkonsten, konstnärerna, får skäligt betalt för sitt arbete så att de har möjlighet att vara verksamma och utveckla sitt konstnärskap." (http://www.kro.se/kommuners-konstpolitik, länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönsterhämtat 2020-04-27)

Ovanstående motiverar med all tydlighet varför kultur och företagande är viktigt för Nordanstig, och att Nordanstigs kommun därför bör ta fler initiativ och ett större ansvar för att skapa bättre förutsättningar för kommunens kulturentreprenörer. Speciellt med tanke på corona-epidemins härjningar så måste det aktiva stödet och hjälpen till dessa utökas. Om kulturlivet dör, så dör kommunen och därför är det bråttom.

Förslag till beslut;

  • Att skyndsamt utreda om kommunen genom ett speciellt riktat stöd till professionella kulturentreprenörer bättre kan underlätta deras verksamheter och säkra verksamheternas överlevnad. Stödet skulle till exempel kunna handla om bidrag till lokalhyror, resebidrag, utbildningsbidrag, extra stipendier eller andra direkta verksamhetsbidrag.

Registreringsdatum – 2020-02-24 KF § 12

Initierad av – Sverigedemokraterna genom Sandra Bjelkelöv

Dnr – 2020-000059

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Vi står inför ett flertal utmaningar inom kommunens omsorg. Det råder redan idag personalbrist och vi får fler äldre med behov av omsorg, parallellt brottas kommunen med ekonomiska underskott.

Majoriteten av våra äldre väljer idag att bo kvar i sina egna hem så länge det är möjligt. Till stor del möjliggörs detta bland annat tack vare vår hemtjänst, men det ställer samtidigt stora krav på både anhöriga och kommunen när det kommer till olika former av insatser. En sak som våra äldre många gånger behöver hjälp med är att sköta sin medicinering, där det är oerhört viktigt att säkerställa att rätt medicin tas vid rätt tidpunkt och med rätt dosering.

Elektroniska dosetter är ett av de digitala hjälpmedel som finns att tillgå idag. Dosetten påminner om när medicinen ska tas, exempelvis via ljudsignal samt blinkande ljus/⁠lampa och matar även fram det aktuella pillret. Om medicinen inte intagits kan vissa dosetter, ute på marknaden, även skicka meddelande till personal eller närstående.

I England har hälsomyndigheten i West Midlands gjort en studie där de satte 500 elektroniska dosetter i bruk under ett halvår (https://www.tii.se/elektronisk-dosett-gav-atta-ganger-pengarna-tillbaka). Projektet visade ett positivt resultat på motsvarande 20 000 kr per användare. Med denna lösning skulle det innebära att kommunen radikalt kan minska tid som idag tillägnas medicinhantering, därmed kan vi frigöra fler händer i omsorgen.

Nordanstigs kommuns omsorg behöver ett nytänkande med digitala lösningar. Därigenom kan vi effektivisera verksamheten, både sett utifrån ett ekonomiskt perspektiv men framförallt utifrån ett patientsäkerhetsperspektiv.

Förslag till beslut;

Att kommunfullmäktige ger i uppdrag åt omsorgsutskottet att utreda vad kostnaden skulle bli för att införa elektroniska dosetter i Nordanstig kommuns omsorg

Att införa elektroniska dosetter inom Nordanstig kommuns omsorg om det kan antas vara fördelaktigt för kommunen och användarna

Registreringsdatum – 2019-12-16 KF § 187

Initierad av – Moderaterna genom Tor Tolander, Michael Wallin och Lars Hed

Dnr – 2019-000523

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Under ett antal år har Nordanstig satsat 4 mkr per år av investeringsbudgeten för utbyggnad av Fibernätverket - detta eftersom det finns statliga krav och mål om att 98 procent av befolkningen bör ha tillgång till bredband om minst 1 Gbit/s senast 2025.

Samtidigt står vi inför stora miljömässiga utmaningar där det finns goda globala och statliga intentioner men långt ifrån lika tydligt ställda mål och framför allt riktlinjer för hur vi ska nå dessa mål.
Det vi säkert vet är att vi i allt väsentligt måste styra om från fossila till kretslopps­ stabila bränslen och lösningar.
Vi vet också att omställningen till ett digitalt och framför allt elektrifierat samhälle kommer ställa stora krav på elnät och elproduktion.
Det gör att kollektiva lösningar på uppvärmningsbehov inte bara kan spara mycket pengar då storskalig värme- och energiproduktion alltid blir billigare än decentraliserad och dessutom kan den ske betydligt mer miljöeffektivt och, rätt gjort utan stora behov av att belasta elnätet.

Utbyggd fjärrvärme kan lösa problemet

Genom en satsning på omfattande ökning av nyanslutningar till Nordanstigs fjärrvärmenät kan vi relativt snabbt minska kommunens miljöavtryck samtidigt som vi säkerställer medborgarnas behov av driftssäker och billig tillgång på värme och varmvatten.

I dagsläget har Nordanstig 3 fjärrvärmepannor under fjärrvärmebolaget och 12 pannor i fastighetsbolagets regi. De stora pannorna eldas med grovflis/flis med pelletsspets och de mindre med pellets och el/olje spets.
Dessa är alltså i det närmaste fossiloberoende och förbrukar dessutom huvudsakligen restmaterial från skogs- och träindustri som vi kan upphandla lokalt och därmed ge ett extra ben att stå på till vårt lokala näringsliv samtidigt som vi minimerar resursförbrukningen.

Med en aktiv satsning på att bygga ut fjärrvärmenätet kan vi bli klimatsmartare då vi minskar det privata bruket av pellets/ved/olja/berg/jord och luftvärme vilka alla i varierad grad är mindre miljöeffektiva och mer elintensiva än fjärrvärme och dessutom potentiellt gynna lokalt näringsliv.
En högre anslutningsgrad delar också den totala kostnaden på fler användare vilket ger stabila, förutsägbara och lägre uppvärmningskostnader för fjärvärmeanslutna hushåll.

En framtidssäker satsning

Då ett fjärrvärmenät har en central producent av värme/energi energigivaren relativt enkelt uppgradera/bytas ut så att den alltid är av högsta miljöeffektiva sort.
Men ska vi nå de effekterna behövs en strategisk satsning på fjärrvärmenätet med erbjudanden om enkel och billig nyanslutning samt garanterade taxor under en avtalsbunden tid, gärna enligt samma modell som fibernätets utbyggnad vilken framgångsrikt genomförts i kommunen.

Därför bör möjligheterna att inventera förutsättningarna för att bygga ut befintligt fjärrvärmenät från både de stora och små pannorna genomföras och ett underlag för kostnader samt intäkter från sagda utsträckning tas fram.

Förslag till beslut;

Mot denna bakgrund yrkar vi att:

  • Det befintliga fjärrvärmenätet tillsammans med en utredning av vilka möjliga anslutningar och utbyggnationer som kan göras inom det nuvarande effektläget bereds och presenteras
  • Ett förslag till fast anslutnings- och driftstaxa under en fastställd avtalstid tas fram.
  • Möjligheterna till kommunal medfinansiering av investeringskostnaderna liknande de som nu finns för fiberutbyggnad utreds och kostnadssätts.
  • Miljöeffekterna av ovanstående förslag utreds och presenteras enligt riktlinjerna för Agenda 2030s mål 7, 11, 12 och

Registreringsdatum – 2019-11-25 KF § 170

Initierad av – Moderaterna genom Daniel Arenholm, Tor Tolander, Lars Hed och Michael Wallin

Dnr – 2019-000509

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar. Beredning i verksamheten pågår.

Kultur är en rak översättning av latinets “cultura” vilket i det närmaste översätter till “odla”, “bearbeta” eller “bilda”. Det är just i det sammanhanget som kulturen är viktig. Det är samtidigt kittet som håller förenar oss och grunden som möjliggör utveckling av både individer och samhällen.

Och bland det viktigaste av allt i detta finns biblioteken. Att säkerställa tillgången på bred, bildande, roande och utvecklande litteratur, tillgång till datorer och nyheter är en grundläggande nödvändighet för att skapa starka, fritänkande, mångfaldsbejakande medborgare.

Tyvärr ser vi en vikande trend när det gäller boklån, inte bara i Sverige utan dessvärre även i Nordanstig. För att motverka detta behöver vi göra bibliotek mer tillgängliga och mötet mellan litteratur och läsare närmare, mer spännande och enklare.

Därför vill Moderaterna i Nordanstig inför nästa planeringsperiod (vilken inleds 2021) göra om biblioteksstrukturen i syfte att höja bibliotekens kvalité och tillgänglighet.

Bibliotek ska vara tillgängliga, relevanta och utvecklande

Vi vill stärka centralbiblioteket roll som kulturmotor och kunskapsnav genom att få större personella resurser och ett utökat uppdrag där mer tid läggs på de utvecklande och förmedlande delarna av biblioteksarbetet. Det handlar nog mycket om att nå ut till medborgarna i kommunerna.

Vi vill öka tillgängligheten till bibliotek för alla skolbarn. I dag har Harmånger, Gnarp och Hassela tillgång till bibliotek 1 gång per vecka under skoltid och i Ilsbo bara via samarbete med Bergsjös centralbibliotek. Vi vill att alla skolbarn, även förskolebarnen i Strömsbruk, har tillgång till bibliotek minst en till 2 gånger per vecka under skoltid.

Vi vill göra biblioteken tillgängliga för de som bor på mindre orter så som Gränsfors eller Norrfjärden och göra det lätt och nära att låna böcker även för de som bor på särskilda boenden eller har svårt att förflytta sig långa sträckor.

Vi vill att biblioteket ska ges möjlighet att utveckla och lägga mer tid på sin roll som kulturbärare även utanför det litterära spektrat. Biblioteket ska också vara en plats upplevelsebaserad kultur så som teater, interaktiva upplevelser och internet tillgänglighet.

Vi vill att biblioteket genom ovanstående förändringar ökar sin utlåning och höjer sin status och relevans för alla Nordanstigsbor.

Framtida biblioteksstruktur

Centralbiblioteket ges nya lokaler i anslutning till Bergsjögården. Biblioteket förbereds för att fungera som e-bibliotek och verksamheten integreras med kulturhusets möjligheter för att utöka kulturutbudet (film, seminarier, teater, ungdomsverksamhet, studiecirklar, datarum, konstutställningar mm). Dessa förändringar hanteras, med undantag för personaldelen, i motionen “191120 - Aktivitetshuset Bergsjögården”

Övriga biblioteksfilialer avvecklas och lokalerna (avseende Gnarp och Bringsta) optimeras för skolverksamhetens behov. Personalen från denna verksamhet (24h/vecka) tillförs centralbiblioteket så att de kan utöka sin verksamhet enligt ovan.

Biblioteksfilialerna ersätts med en kulturbuss som besöker samtliga skolorter mist en och helst två gånger i veckan. Den ska dessutom ha och fasta turer till utvalda orter och kunna göra evenemangsbaserade besök. (Exempelvis till Sörfjärden under sommarsäsongen eller Stocka under filmfestivalen.)

Kulturbussen ska vara multifunktionell. Det ska finnas wifi och den ska kunna fungera som plattform för upplevelsebaserad kultur så som konserter, film och teater. Kulturbussen finansieras via besparingar i fasta kostnader på lokalhyror för biblioteksfilialerna.

Samverkan med Hudiksvall och finansiering

Nordanstig bör i första hand samverka med Hudiksvall då de har en etablerad biblioteksbuss ansluten till HELGE-biblioteken. Detta i avsikt att frigöra resurser till kulturverksamhet inom biblioteksorganisationen. Enligt en initial förfrågan har bussen möjlighet att inkludera Nordanstig i sin verksamhet.

Statens Kulturråd ska under tre kommande år totalt dela ut 750 miljoner kronor för att biblioteken på ett bättre sätt ska kunna nå ut till fler personer. Nordanstig bör i denna process söka de medel som finns möjliga för att realisera och optimera förslagen i motionen.

Förslag till beslut;

Med bakgrund av ovanstående yrkar undertecknade:

  • Att organisera biblioteksverksamheten i Nordanstig med en central biblioteksenhet i Bergsjö (Bergsjögården) och en ambulerande kulturbuss som servar övriga orter.
  • Att initiera samverkan med Hudiksvall i syfte att hyra deras kulturbuss och med det friställa medel till verksamhet inom biblioteksområdet i Nordanstig.
  • Att använda friställda medel till förbättringar av biblioteksverksamheten, inte till förstärkning av kommunens resultat.
  • Att undersöka ansökan om relevanta medel för ändamålet

Registreringsdatum – 2019-11-25 § 170

Initierad av – Moderaterna genom Daniel Arenholm, Tor Tolander, Lars Hed och Michael Wallin

Dnr – 2019-000504

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Motionen avsikt är att trygga Bergsjögårdens framtid och utveckla möjligheter till ökat
utbud. Drift och utbud av kulturaktiviteter är oviss efter maj 2020.

Bakgrund

I alla delar av kommunen arbetar föreningar och ideella krafter för att skapa bra verksamheter och en givande fritid för såväl äldre som unga. Deras arbete är oumbärligt och förtjänar alltid ros och stöd samt ges förutsättningar att växa och utvecklas.

I Bergsjö fungerar föreningen Bergsjögården som motor och samordnare för all verksamhet som bedrivs i Bergsjögårdens. Per år arrangeras totalt över 250 evenemang av olika föreningar, privata intressenter, företag och kommunen.

Bergsjögården är med sina mötes-salar, musikrum, aktivitetslokaler, scen och digital
bioanläggning Bergsjös och därmed hela Nordanstigs kulturnav.

Men från och med våren 2020 ändras förutsättningarna vilket riskerar att ställa Bergsjö utan ett fungerande kulturhus. Samtidigt är fastigheten i behov av investeringar för att säkra verksamhet i husets alla lokaler.

Utmaningar

Föreningen Bergsjögården kan inte längre ta det driftsmässiga ansvaret för Bergsjögården: Den personalresurs som förtjänstfullt skött det dagliga arbetet går i pension och den förlusten går inte att täcka med ideellt arbete.

Föreningen Bergsjögårdens styrelse står inför ett komplicerat generationsskifte vilket i sig gör att de inte kan ta samma övergripande ansvar för huset som man gjort i över ett decennium.

Bergsjögårdens ventilation är inte längre godkänd för den verksamhet som bedrivs och borde bedrivas i huset.

Stora delar av huset är inte funktionsanpassade.

Motionens mål och förslag till lösningar

Behovet av den verksamhet som bedrivs och, vid en lokalförändring, kommer kunna drivas i Bergsjögården är av avgörande betydelse för kommunens kulturliv.

Även för sociala behov har Bergsjögården en central roll. Som mötesplats för föreningar med möjlighet till generationsöverskridande möten och som lokal för bland annat musikundervisning och fritidsgård.

Detta måste tryggas på ett sådant sätt att Nordanstigsbor kan räkna med en solid standard på sin kulturlokal och sitt aktivitets- och kulturutbud under kommande årtionden.

Detta vill vi uppnå genom en stor satsning på upprustning av lokalerna vilken betalas
genom en förtätning av kommunens kultursatsningar till Bergsjögården.

Vi föreslår därför att Bergsjögården får utökad potential genom att lokalerna byggs ut och byggs om så att den förutom dagens verksamheter också innefattar kommunens centralbibliotek. Därigenom säkerställs både möjligheterna till bemanning och drift av lokalerna, uthyrningsmöjligheter av det samma samt ger kommunen moderna, flexibla, bibliotekslokaler vilka möjliggör större tillgänglighet och införandet av ett e-bibliotek och ytterligare digitalisering.

Nödvändiga åtgärder med finansiering

Bergsjögården förs in i det pågående EPC projektet så att ett godkänt ventilation och styrsystem kan byggas med finansiering av minskad energiförbrukning och därmed minskade driftskostnader.

Befintliga lokalerna tillgänglighetsanpassas så att lägenheterna på övervåningen likväl som källar lokalerna kan användas fullt ut.

Delar av huset byggs ut/byggs om för att rymma centralbiblioteket. Exempelvis kan det som i dag är näringslivskontor rivas/byggas om så att hela sidan mot CFL kan byggas ut till bibliotekslokal. Detta delfinansieras med att det nuvarande centralbiblioteket säljs alternativt görs om till bostäder.

Genomförs detta skapas en sammanhängande kulturenhet där det finns utrymme för ett brett, levande och växande kulturliv med utrymme för möten, ungdomsgård, café, utställningar och all annan verksamhet som kräver den typ av lokaler och atmosfär som Bergsjögården har idag och ännu mer kommer få när denna motion bifalles och genomförs.

Statens Kulturråd ska under tre kommande år totalt dela ut 750 miljoner kronor för att biblioteken på ett bättre sätt ska kunna nå ut till fler personer. Nordanstig bör i denna process söka de medel som finns möjliga för att realisera och optimera förslagen i motionen.

Förslag till beslut;

Med bakgrund av ovanstående yrkar undertecknade:

  • Att skyndsamt genomföra ombyggnationer och förflyttning av berörda verksamheter till Bergsjögården.
  • Att utreda försäljning/ombyggnation av Bibliotekets nuvarande lokaler i syfte att finansiera flytten och åtgärder på Bergsjögården.
  • Att kommunen adderar Bergsjögården till det pågående EPC-projektet.
  • Att utreda vilka personalresurser i bibliotekets och övrig verksamhet som i de nya lokalerna kan ges ansvar för de uppgifter som idag hanteras av föreningen Bergsjögården.
  • Att undersöka ansökan om relevanta medel för ändamålet

Registreringsdatum – 2019-09-30 § 132

Initierad av – Vänsterpartiet genom Ulrika Jonsäll, Petter Bykvist och Petra Modée

Dnr – 2019-000461

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Habiliteringsersättning är en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa handikappade). Sedan några år finns möjlighet för samtliga kommuner att rekvirera statliga medel för att införa, bibehålla eller höja habiliteringsersättningen. Nordanstigs kommun är idag en av fyra kommuner i Sverige som inte infört habiliteringsersättning.

Vänsterpartiet ser det som självklart att även personer i LSS-verksamhet ska ha en skälig ersättning för sitt arbete.

Förslag till beslut;

  • att Nordanstigs kommun inför habiliteringsersättning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS

Registreringsdatum – 2019-09-30 § 132

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petra Modée

Dnr – 2019-000460

Status – Återremitterad i KF 201123 § 80

För hundra år sedan var skolträdgården ett funne på schemat och främsta syftet var att barnen skulle lära sig odla för att undvika svält. Idag har vi inte de akuta problemen. Ändå ökar antalet skolträdgårdar runt om i Sverige och anledningen är att skolan upptäckt trädgården som ett pedagogiskt verktyg i sin verksamhet. I

Odlingen har potential att utgöra ett inspirerande och fördjupande underlag för elevers kunskapsbildning. Lärande genom arbete i egen skolträdgård ger nya förutsättningar för elever att lära. Elever lär sig lösa problem, tänka kritiskt, med nyfikenhet ta sig an utmaningar, de stimuleras till att vara fantasirika och utveckla entreprenörskap.

De lär om de ekologiska systemen och lär sig tycka om sådant som är nyttigt. På det sättet skapar vi förutsättningar för ett livslångt lärande och ett lärande för en hållbar utveckling. Genom att främja hälsa och förebygga ohälsa och sjukdomar, vilket är utgångspunkten för allt folkhälsoarbete, bidrar vi till ett hållbart samhälle. Skolträdgårdar är lämpliga både på förskolor, skolor och på fritidshem.

Vi ser det också som ett konkret sätt för eleverna att fä den kunskap om kretsloppstänkande och hållbara samhällen som den nya läroplanen kräver - och som framtidens samhälle kommer kräva av sina invånare.

Ansvaret för skolträdgårdarna bör delas av skolan och kost-enheten. Vi ser även att det kan vara utmärkta arbetsplatser för sommarjobbare, praktikanter och andra som behöver arbetsträning. Där finns även möjligheter till delfinansiering via olika projekt.

Införande av skolträdgårdar bör ses som en utvecklingsmöjlighet och inte som en kostnad.

Förslag till beslut;

  • att Nordanstigs kommun aktivt arbetar för ett införande av skolträdgårdar
  • att Nordanstigs kommun avsätter ekonomiska resurser för arbetet.

Registreringsdatum – 2019-09-30 § 132

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petra Modée

Dnr – 2019-000459

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Ingen kan ha undgått att klimatkrisen rycker allt närmare. För den enskilde kan det kännas som ett övermäktigt problem, särskilt när en inser att stora delar av den enskildes koldioxidutsläpp kommer från det vi äger gemensamt genom stat, landsting och kommun. Ja, du läste rätt. För även skola, vård och omsorg kräver energi och bidrar därför i de allra flesta fall till koldioxidutsläppen. Det är utsläpp som den enskilde inte kan påverka. Ändå förleds vi att tro att individen, med sina enskilda val, kan vända klimatkrisen.

Forskningen säger att den genomsnittlige svensken släpper ut motsvarande 4 jordklot. (ca 10 ton/år.) Det är en av de allra viktigaste uppgifterna att fä ner utsläppen till noll, och helst bidra till att koldioxid sugs upp från atmosfären, s.k. negativa koldioxidutsläpp (negative C02 emissions).

Utifrån invånarantal kan en kommun räkna ut hur stor den kommunala "koldioxidutrymmet" är för kommunen. Exempelvis har Uppsala gjort en kommunal koldioxidbudget med hjälp av ledande miljö- och klimatforskare och Vänsterpartiet menar att även Nordanstig bör göra det. Endast så kan vi se när vi nått målet.

Förslag till beslut;

  • att Nordanstig inför koldioxidbudget som ett verktyg i klimatarbetet
  • att en årlig redovisning av kommunens koldioxidutsläpp sker i miljöbokslutet.

Registreringsdatum – 2019-09-30 KF § 132

Initierad av – Moderaterna i Nordanstig

Dnr – 2020-000457

Status – Verksamhetens beredning klar. Överlämnad till politiken.

Nordanstigs kommun äger en stor konstskatt och i offentliga miljöer kan alla ta del av en del av dessa verk. Tyvärr har inte alla möjligheten att själva inhandla konst till sina egna väggar i hemmet. Där skulle Nordanstigs kommun kunna erbjuda en möjlighet att låna ut konst på biblioteket. På Tensta bibliotek har allmänheten - de med lånekort - under många år kunnat låna konst i projektet Artotek som är ett samarbete mellan 11 konstnärer, Tensta konsthall, Konstfrämjandet och Stockholms stadsbibliotek.

Förslag till beslut;

att Nordanstigs kommun erbjuder möjligheten att låna konst på bibliotek.

Registreringsdatum – 2019-10-28 KF § 151

Initierad av – Moderaterna genom Daniel Arenholm och Tor Tolander

Dnr – 2019-000455 (116672)

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Motionen ställs för att underlätta för engagerade föräldrar och föreningar att samåka till aktiviteter samt att komplettera kommunens föreningsbidrag och föredömligt medverka till en klimatsmart alternativ.

Bakgrundsbeskrivning

Nordanstigs kommun förlitar sig på ideella krafter i stor utsträckning, samtidigt som dessa resurser av olika anledningar minskar. Kommunen ger i olika former ekonomiska bidrag till föreningar som varje år måste förnya sin ansökan.

Ideella krafter är en förutsättning för att kommunens ska ha ett aktivt föreningsliv och fritidsaktiviteter.

Vi ser flertalet föräldrar som med sitt engagemang och barns välmående och hälsa i fokus, skjutsar sina barn och ungdomar till olika aktiviteter i och utanför kommungränserna. Det individuella pendlandet kan av klimat- och miljöhänsyn effektiviseras genom att dessa målgrupper ges möjlighet att åka kollektivt. Personbilar i privat ägo ger sällan den möjligheten.

Kommunens fordonsflotta är eller borde vara av nyare bränslesnålare karaktär och kunna drivas på förnybara drivmedel, samt kan vara av större fordonsslag än en privatpersons fordon. Dessa kan nyttjas av föreningar på tider då ej kommunens verksamhet nyttjar dem. I de fall kommunen har el eller hybridfordon ges kommuninvånare möjlighet att testa ny teknik och samtidigt bidra till en bättre miljö, genom högre nyttjandegrad och samåkning.

Därför föreslår undertecknade att kommunen möjliggör för Nordanstigs föreningar att ingå i möjligheten att boka fordon i bilpoolen.

Förslag till beslut;

  • Att möjliggöra för föreningar ingå i kommunens bilpool
  • Att vid införskaffning eller hyra av nya fordon ha denna målgrupps behov i åtanke.

Registreringsdatum – 2019-10-28 KF § 151

Initierad av – Sverigedemokraterina genom Sandra Bjelkelöv

Dnr – 2020-000454

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Alla med barn i förskoleåldern känner säkert igen en vardag som med jämna mellanrum är kantad av förkylningar och influensor. Förskolan, där många barn finns samlade på liten yta, är en känd riskzon för smittspridning. Då problematiken redan är känd är det vår förhoppning att dämpa smittspridningen genom att för anställda inom förskolan slopa det karensavdrag som sedvanlig sjukfrånvaro är förknippad med. Precis som det är en självklarhet att förskolan inte accepterar att man låter sjuka barn delta i verksamheten är det för oss självklart att barn inte ska behöva befinna sig på en förskola med sjuka pedagoger, detta gäller även personalen inom vård och omsorg som också arbetar i en utsatt miljö och där det indirekt kan vara förödande för en äldre människa att bli smittad. Detta förslag om det genomförs gör även Nordanstigs kommun mer attraktiv som arbetsgivare, i en tid när det är svårt att få tag på personal i just dessa verksamheter. Detta är även en viktig jämställdhetsfråga då flertalet i dessa verksamheter är kvinnor. Dessa kvinnor ska inte straffas ekonomiskt för att de väljer ett så viktigt arbetsområde som förskolan eller vård och omsorg.

Förslag till beslut;

Sverigedemokraterna i Nordanstig yrkar därför:

Att utbildningsutskottet och omsorgsutskottet ser över hur karensavdrag för personal inom förskolan och omsorgen ska kunna tas bort eller kompenseras.

Registreringsdatum – 2019-09-30 KF § 132

Initierad av – Sverigedemokraterna genom Sandra Bjelkelöv

Dnr – 2020-000319

Status – Beredning i verksamheten pågår.

Kvinnlig könsstympning är en förkastlig sedvänja. 2015 finns det uppgifter på att 150 miljoner könsstympade kvinnor i världen. Vissa av dessa är svenska flickor som mot sin vilja har utsatts för denna tortyr. I Sverige är kvinnlig könsstympning förbjudet i lag 1982 och 1999 skärptes lagen ytterligare så att straffet för den som utför könsstympningen nu är mellan två och fyra års fängelse. Även förberedelse och underlåtenhet att avslöja könsstympning är straffbart. Under 2015 uppskattade Socialstyrelsen att närmare 38.000 flickor och kvinnor i Sverige kan ha varit utsatta för könsstympning innan de migrerat.

De flesta regioner och landsting har också utarbetat riktlinjer för hur omhändertagandet av flickor och kvinnor som drabbas av eller riskeras att drabbas av könsstympning ska ske och många kommuner, landsting och regioner har även uträttat handlingsplaner för hur man långsiktigt ska arbeta med frågan.

Förslag till beslut;

  • Att Nordanstigs kommun uppmärksammar den internationella kvinnliga dagen mot könsstympning den 6 februari, med början nästa år.
  • Att kunskap kring kvinnlig könsstympning uppmärksammas av Nordanstigs kommun genom t.e.x konferenser och utbildningstillfällen.
  • Att information och förebyggande arbete kring mot kvinnlig könsstympning planeras och genomförs.
  • Att all personal inom skolhälsovården i Nordanstigs kommun utbildas för att kunna bemöta de här flickorna på ett bra sätt.
  • Att Nordanstigs kommun inför som rutin att alltid informera föräldrar, där man vet eller misstänker att de ska åka till sina hemländer, att man kan få fängelse om de kommer tillbaka och barnen har könsstympats.

Registreringsdatum – 2019-06-24 KF § 106

Initierad av – Moderaterna genom Tor Tolander, Daniel Arenholm, Michael Wallin och Lars Hed

Dnr – 2020-000314

Status – Beredning i verksamheten pågår.

Kommunen står inför mycket omfattande investeringsbehov under de kommande 5 till 10 åren för att säkerställa kvalite, drift och service för kommuninnevånarna.

Dessa behov beskrivs i Lokalresursplanen och i EPC rapporten. Dessa två handlingar kommer samordnas och investeringsbehoven att tidsättas och specificeras under hösten 2019.

Då investeringarna, oavsett om S+C koalitionen eller Samling för Nordanstigs budget vinner, kommer kosta väldiga summor samtidigt som kommunens lånetak för närvarande är lägre än 200 mkr krävs alternativa sätt att få råd med det som måste göras.

Därför har vi i Moderaterna i Nordanstig tagit fram en finansieringsplan som beskriver vilka möjligheter som finns att finansiera den nödvändiga utvecklingen av kommunen vi står inför.

Förslag till beslut;

Att Lokalresursplanen och EPC-rapporten under hösten 2019 sammanställs till en enhetlig projektplan för byggnation och renovering av nödvändiga lokaler som motsvarar kommunens behov.

Att finansiering av sagda projektplan säkras i samband med att den tas fram så att alla planerade projekt kan genomföras i under mandatperioden.

Att den bifogade finansieringsplanen ligger till grund för finansieringsarbetet i syfte att minska kommunens lånebehov, öka tempot i projekten samt säkra nyttan för kommuninvånarna.

Registreringsdatum – 2019-05-27 KF § 93

Initierad av – Vänsterpartiet genom Petter Bykvist

Dnr – 2020-000298

Status – Beredning i verksamheten pågår.

Många arbetsgivare har som tradition att visa sin uppskattning för personal som varit anställda länge inom företaget. Denna tradition finns även inom offentlig sektor, så också i Nordanstigs kommun.

En viktig verksamhet som faller under kommunens ansvar är den Dagliga verksamheten. De som deltar i daglig verksamhet har visserligen inte något formellt anställningsförhållande med kommunen, men verksamheten ska efterlikna den ordinarie arbetsmarknaden i den mån det går.

Ett sätt att visa uppskattning för de som deltar i daglig verksamhet vore att inkludera även dem bland de inom kommunen som kan få en minnesgåva efter 25 års arbete. Detta görs bland annat i Sundsvall, Uppsala och i Göteborg.

Förslag till beslut;

att alla som deltagit inom daglig verksamhet i Nordanstigs kommun ska erbjudas en minnesgåva efter 25 år, på liknande villkor som kommunens anställda.

Registreringsdatum – 2019-04-01 KF § 61

Initierad av – Moderaterna i Nordanstig

Dnr – 2020-000238 (112848)

Status – Politiska direktiv inför beredningen är klar.

Som en del av anpassningsprogrammet för att minska kommunens utgiftskostym med 50 miljoner kronor 2015..:2018 sänktes lärartätheten till 6.3 lärare per 100 elever. För att möjliggöra en god utbildning under de förutsättningar som den neddragningen skapade krävs att professionen, från skolledningen till lärare och förskolepedagoger, får förtroendet att utföra sina uppgifter fritt från politisk detaljstyrning.

För att säkerställa detta fattades togs en politisk inriktning att alla nuvarande skolenheter skulle drivas vidare som F-3 skolor oavsett elevantal och att 4-6 skulle drivas på de platser där professionen fann det pedagogiskt lämpligt och ekonomiskt möjligt.

Genom beslut i fullmäktige frångicks detta förfarande vilket inte bara riskerar elevernas resultat utan också kommunens möjligheter att uppnå en budget i balans.

Vi står nu inför att bygga om, omstrukturera och bygga ut skolorna och förskolorna i Nordanstig. Under den byggnationsperioden kommer skolan ställas inför stora och svårförutsägbara utmaningar att driva verksamheten med elevernas bästa för ögonen medan de tillgängliga lokalerna töms, rivs, byggs eller rustas.

För att säkerställa gott lärande under den perioden krävs en återgång till det tidigare fattade beslutet att ge skolledningen, rektorerna och pedagogerna rätten att planera och förlägga verksamheten i enlighet med vad som är pedagogiskt lämpligt och ekonomiskt möjligt.

Förslag till beslut;

  • Att skolverksamhet åk. F-3 skall bedrivas på samtliga nu befintliga skolkortet.
  • Att skolverksamhet åk. 4-6 skall bedrivas på alla orter där det är pedagogiskt lämpligt och ekonomiskt möjligt.
  • Att skolverksamhet åk. 7-9 skall bedrivas på den/de orter där det är pedagogiskt lämpligt och ekonomiskt möjligt.
  • Att beslutet fattas snarast och börjar gälla från läsåret 19/20