Bro upphandlad efter konstens alla regler

Vi har noterat synpunkter kring brobygget i Ilsbo. För att felaktigheter inte ska få fäste redovisar vi skillnaderna i upphandlingslagstiftningen och varför vi byggt bron med utgångspunkt i ramavtal.

Gång- och cykelbron över Östanåån i Ilsbo är viktig för att barn och andra säkert ska kunna ta sig till exempelvis skolan. Nordanstigs kommun tog därför över bron då de tidigare ägarna inte längre kände att de kunde ansvara för den.

Den nya bron har på några håll väckt frågor och ifrågasättanden, bland annat kring pris och upphandling. De arbeten som gjorts är ganska omfattande och upphandlade i enlighet med Lagen om offentlig upphandling, LOU. I arbetena ingår allt från projektering till körbar bro.

Både entreprenadarbeten och projektering har utförts av leverantörer som Nordanstigs kommun har ramavtal med. Ramavtal innebär att avtalen sedan tidigare upphandlats och vunnits i konkurrens med andra anbudslämnare.

Avtalsbrott gå utanför ramavtal

Från ramavtalet görs så kallade avrop utifrån de priser som avtalet angett. Det är ett effektivare och kostnadsbesparande sätt jämfört med att upphandla för varje mindre arbete. Upphandlingar är nämligen både dyra och tidsödande. De kan också överklagas, något som kan leda till långa fördröjningar och ännu högre slutnota.

Att gå ut och göra en separat upphandling på ett avtalsområde där ramavtal redan finns, vore ett brott mot LOU, med risk för skadestånd.

Arbeten i vatten ställer också en rad krav och villkor och beräkningar, bland annat av flöden. Under projekteringen förekom två tänkbara lösningar. Den ena var två mindre rör till en lägre kostnad. Vi valde att gardera med en större valvbåge på betongfundament för att klara högre vattenflöden.

Här är kostnaderna

Vi har också noterat olika prisuppgifter, bland annat om valvbågar. Den stora typ som använts i vårt brobygge kostar mer, vilket redovisas nedan. Som beställare betalar kommunen också bara för den tid maskinerna arbetar, och inte för tiden som de står på platsen.

Här är de totala kostnaderna i projektet exklusive moms:

• Valvbåge 6 meter, 363 000 kronor
• Projektering planering, 10 000 kronor
• Grus inklusive transport, 23 000 kronor
• Kranbil, 4 000 kronor
• Grävmaskin, 65 000 kronor
• Anläggare, 28 000 kronor
• Markpackare, 2 000 kronor

Tillkommer gör kostnaden för ett bra räcke. Ett sådant håller på att tas fram.

För mer information

Mikael Reijer, enhetschef, Teknik och hållbarhet
0652-367 02, mikael.reijer@nordanstig.se